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房产证没有办下来是不能进行产权过户的，如果要出售，只能是由买卖双方签下合同，等房产证办妥后才能进行过户。房产的交易是以产权的过户为界线，没有过户的产权原则不属于买方，自然就不会有保障，相对而言，买方的风险就较大。

《民法典》第二百一十一条，当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。《民法典》第二百一十七条，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。